Permiso de residencia de larga duración en la ue

Un permiso de residencia de larga duración en la UE es un permiso que da derecho a la residencia permanente en Polonia. La decisión de expedir un permiso de residencia se emite por tiempo indefinido. La tarjeta de residencia es válida por 5 años, lo que significa que debe reemplazarse cada 5 años como parte del procedimiento de reemplazo de tarjeta. No es necesario volver a solicitar un permiso ni pasar por el proceso para obtenerlo.

Este permiso le faculta para trabajar en Polonia sin necesidad de obtener documentos adicionales. Para comprobar los principios que rigen el empleo en otro país de la UE por parte de un extranjero que es titular de un permiso de residencia de larga duración expedido por las autoridades polacas, es necesario comprobar cómo se regula esta cuestión en la normativa nacional del país en el que el extranjero tiene intención de emprender un empleo.

Un permiso de residencia de larga duración en la UE (tarjeta de residente de larga duración en la UE) emitido por Polonia le da derecho a viajar a otros países del espacio Schengen. Sin embargo, la permanencia del extranjero por esta vía no podrá exceder de 90 días en un período de 180 días. Si un extranjero pretende permanecer en un determinado país más tiempo del límite indicado, deberá legalizar su estancia con base en la normativa vigente en el país en cuestión.

 

CIRCUNSTANCIAS PARA LA CONCESIÓN DE UNA PERMISO DE RESIDENCIA DE LARGA DURACIÓN COMO RESIDENTE DE LA UNIÓN EUROPEA

Un extranjero que:

1. Ha residido en Polonia de forma legal ininterrumpida durante al menos 5 años;
2. Tiene una fuente de ingresos estable y regular durante 3 años de estancia en Polonia inmediatamente antes de presentar la solicitud (en el caso de personas titulares de la Tarjeta Azul, se requieren ingresos estables durante un período de 2 años);
3. Tiene seguro médico;
4. Tiene derecho garantizado al local;
5. Presenta documento que acredite el empadronamiento temporal o certificado de imposibilidad de obtener dicho empadronamiento;
6. Tiene conocimientos confirmados del idioma polaco (al menos nivel B1).

 

PROCEDIMIENTO Y DOCUMENTOS

El procedimiento para obtener un permiso de residencia de larga duración en la UE se realiza en la oficina del voivodato competente para el lugar de residencia del extranjero.

La solicitud debe ser presentada por un extranjero que se encuentre legalmente en Polonia, es decir, a más tardar el último día de estancia legal (por ejemplo, el último día de validez de la tarjeta de residencia temporal o del visado).

Para solicitar un permiso de residencia de larga duración en la UE se deberán presentar los siguientes documentos:

1. 2 copias de una solicitud de permiso de residencia de larga duración en la UE completada en polaco (la solicitud está disponible, entre otros, aquí:);

2. Pasaporte extranjero original (para inspección) junto con dos fotocopias de todas sus páginas escritas que contengan sellos, anotaciones y entradas;

¡IMPORTANTE! En el momento de presentar la solicitud se deberá presentar el pasaporte original. El pasaporte será devuelto durante la misma visita y no se retendrá en la Oficina en ninguna fase del trámite.

3. 4 fotografías recientes según sea necesario;
4. Documentos que confirmen la residencia legal e ininterrumpida requerida de 5 años en el territorio de Polonia (por ejemplo, una fotocopia del pasaporte anterior que contenga visados ​​y sellos que confirmen la salida y entrada en Polonia; el original debe presentarse para su inspección).
5. Documentos necesarios para confirmar los datos contenidos en la solicitud y las circunstancias que justifican la solicitud de un permiso de residencia de larga duración en la UE, incluidos los documentos que confirmen:

• número de personas a cargo actualmente y en los últimos tres años (declaración firmada por el extranjero sobre el número de personas a cargo);
• tener una fuente de ingresos estable y regular (por ejemplo, contratos de trabajo y declaraciones de impuestos PIT-37/PIT-11 con confirmación de presentación en la oficina de impuestos correspondiente);
• disponer de un seguro de salud (por ejemplo, una declaración ZUS RCA vigente con confirmación del envío del documento a la ZUS);

6. Título legal del inmueble donde se alojará el extranjero;

¡IMPORTANTE! Un contrato de arrendamiento no se considera un título legal sobre un inmueble, a menos que el prestamista sea un descendiente, antepasado, cónyuge, padres del cónyuge o hermano del extranjero.

7. Certificación oficial de conocimiento del idioma polaco.

¡IMPORTANTE! El 24 de junio de 2023 Entra en vigor el reglamento del Ministerio del Interior y de Administración, de 31 de mayo de 2023, sobre la lista de certificados de conocimiento del idioma polaco que confirman el conocimiento de este idioma necesario para la concesión del permiso de residencia de larga duración en la Unión Europea.

8. Comprobante de pago del impuesto de timbre.

¡IMPORTANTE! El voivoda coloca un sello en el documento de viaje del extranjero que confirma que la solicitud de permiso de residencia de larga duración como residente en la UE se ha presentado dentro del plazo establecido (y sin deficiencias formales). La estancia en Polonia sobre la base del sello se considera legal (incluso si el visado o la tarjeta de residencia anterior caducan) hasta la fecha de emisión de la decisión sobre la concesión del permiso y, en caso de apelación contra una decisión negativa, hasta la decisión de segunda instancia se vuelve definitivo.

Un sello (si es la única base para permanecer en Polonia) en su pasaporte no le da derecho a viajar a otros países Schengen. Al tener un sello que confirma la legalidad de la estancia, el extranjero puede viajar a su país de origen, pero no podrá regresar a Polonia/cruzar la frontera del espacio Schengen sobre esta base (para volver a entrar en Polonia se requiere un visado (en el caso de ciudadanos de países no incluidos en el espacio Schengen).

Tasas

La tasa administrativa(debe adjuntarse a la solicitud en el momento de presentar la solicitud) para la expedición de un permiso de residencia de larga duración en la UE es de 640 PLN. Esta tasa se devolverá en caso de resolución negativa (desistimiento o dejar sin trámite la solicitud) a petición del extranjero. En caso de recibir una decisión positiva, el extranjero deberá abonar 100 PLN adicionales para la expedición de la tarjeta de residencia.

La tasa se puede abonar en la caja de la oficina del voivodato donde se realiza el trámite o mediante transferencia a la cuenta de la oficina correspondiente. La información sobre el número de cuenta se puede obtener directamente en la oficina o en el sitio web www.gov.pl (después de seleccionar la oficina del voivodato donde se presentará la solicitud).

Duración del procedimiento

El tiempo de espera para una decisión depende de las circunstancias individuales del caso.

De acuerdo con la normativa, el trámite para conceder un permiso a un extranjero deberá completarse a más tardar dentro de los 3 meses a partir de la fecha de su inicio.

Si la oficina del voivodato no resuelve el caso dentro del plazo, deberá notificarlo al extranjero, explicando los motivos del retraso e indicando un nuevo plazo para resolver el caso.

Duración del permiso de residencia de larga duración de la UE

El permiso de residencia de larga duración en la UE es válido indefinidamente, pero la tarjeta de residencia debe sustituirse cada 5 años. La solicitud de una nueva tarjeta de residencia deberá presentarse al menos 30 días antes de que expire el período de validez de la tarjeta de residencia existente.

Procedimiento de apelación

El extranjero insatisfecho con la decisión del voivoda puede apelar al Jefe de la Oficina de Extranjería en Varsovia, a través del voivoda que emitió la decisión. Las apelaciones escritas deben presentarse dentro de los 14 días siguientes a la recepción de la decisión. En el procedimiento de apelación, el caso debe resolverse en el plazo de dos meses. Un extranjero puede presentar una reclamación contra la decisión del Jefe de la Oficina de Extranjería ante el tribunal administrativo dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la decisión.

¡IMPORTANTE! presentar una reclamación ante el tribunal administrativo no legaliza su estancia. Esto significa que un extranjero que no tenga otro documento válido que le autorice a permanecer en Polonia debe abandonar el país.

 

DENEGACIÓN DE APERTURA DEL PROCEDIMIENTO

Un extranjero no podrá iniciar el procedimiento para solicitar un permiso de residencia de larga duración en la UE ni obtener dicho permiso si:

1. Permanece en Polonia:

• Sin documentos que le permitan permanecer (es decir, en contra de la reglamentación);
• Sobre la base de un visado Schengen que le autoriza únicamente a entrar y permanecer en Polonia, expedido por razones humanitarias;
• Con fines de estudios o formación profesional,
• En relación con la intención de iniciar o continuar estudios en Polonia,
• En relación con la obtención de un permiso de residencia por razones humanitarias, un permiso de estancia tolerada, asilo o protección temporal,
• Sobre la base de un permiso de residencia temporal debido a circunstancias que requieren una estancia de corta duración en Polonia;
• sobre la base de un permiso de residencia temporal con el fin de realizar un trabajo como parte de una transferencia intracorporativa o un permiso de residencia temporal con el fin de una movilidad de largo plazo o un permiso de residencia temporal debido a circunstancias que requieren una estancia de corta duración;
• Sobre la base de una autorización para cruzar la frontera en el marco del tráfico fronterizo menor.

2. Es un trabajador desplazado con el fin de prestar servicios transfronterizos o un proveedor de servicios que presta servicios transfronterizos;
3. Se encuentre en un centro de internamiento vigilado o en un centro de detención para extranjeros o tenga prohibido salir del país,
4. Se encuentre cumpliendo una pena privación de libertad o se encuentre en prisión preventiva,
5. Estaba obligado a retornar y el plazo para el retorno voluntario señalado en la decisión en este caso aún no ha expirado, incluso en caso de prórroga de dicho plazo,
6. Está obligado a abandonar Polonia;
7. Reside fuera de Polonia;
8. No proporcionó sus huellas dactilares para que se le expidiera la tarjeta de residencia.

 

DENEGACIÓN DE CONCESIÓN DE PERMISO

Un extranjero no recibirá un permiso de residencia de larga duración en la UE si:

• no cumple los requisitos mencionados anteriormente;
• razones de seguridad, orden público o intereses de Polonia así lo exijan.

REVOCACIÓN DEL PERMISO DE RESIDENCIA DE LARGA DURACIÓN DE LA UE

El permiso de residencia de larga duración de un residente de la UE podrá ser revocado.

Esto sucede en los siguientes casos:

1. El permiso de residencia de larga duración de la UE se obtuvo de forma ilegal;
2. El extranjero constituye una amenaza para la defensa o seguridad del Estado o para la protección de la seguridad y el orden públicos,
3. El extranjero haya abandonado Polonia durante un período superior a 6 años,
4. El extranjero haya abandonado el territorio de la Unión Europea durante los siguientes períodos consecutivos:
5. a) 12 meses,
6. b) 24 meses si disponía de una autorización de residencia temporal para ejercer una profesión que exija alta cualificación o es familiar de un extranjero que disponía de dicha autorización,
7. El extranjero haya obtenido un permiso de residencia de larga duración de la UE en el territorio de otro país de la UE,
8. Al extranjero se le ha privado del estatuto de refugiado o de la protección subsidiaria sobre la base de disposiciones legales, si el permiso de residencia de larga duración en la UE se concedió en relación con la estancia en Polonia sobre la base del estatuto de refugiado o de la protección subsidiaria.

¡IMPORTANTE! El permiso de residencia de larga duración de un residente de la UE expira por ley en la fecha de adquisición de la ciudadanía polaca.

Base legal

Ley de extranjería de 12 de diciembre de 2013 (texto consolidado: Diario Oficial de 2020, punto 35). Ustawa o cudzoziemcach z dnia 12 grudnia 2013 r. (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 35).

 

ESTANCIA ININTERRUMPIDA

ESTANCIA ININTERRUMPIDA EN EL CASO DE SOLICITAR UN PERMISO DE RESIDENCIA DE LARGA DURACIÓN DE LA UE

La estancia de un extranjero se considerará ininterrumpida si no se produce ninguna de las interrupciones:

1. No una duración superior a 6 meses y todas las interrupciones no excedieron un total de 10 meses en el período de 5 años;
2. No haya durado más de 12 meses y todas las interrupciones no hayan superado los 18 meses en total en un período de 5 años; esto se aplica únicamente a los extranjeros que hayan permanecido en el territorio de otro Estado miembro de la UE sobre la base de un permiso de residencia temporal con el propósito de realizar un trabajo en una profesión que requiere alta cualificación (la llamada Tarjeta Azul).

En Polonia, el período se considera ininterrumpido si la interrupción fue causada por:

1. Desempeño de funciones profesionales o trabajos fuera de Polonia sobre la base de un contrato celebrado con un empleador cuyo domicilio social se encuentra en Polonia;
2. Acompañar al extranjero a que se refiere el punto anterior por su cónyuge o hijo menor de edad,
3. Una situación personal particular que requiera la presencia de un extranjero fuera de Polonia, si la ausencia en Polonia duró más de 6 meses,
4. Viajar fuera de Polonia para realizar una pasantía o participar en clases programadas durante el año académico en una universidad polaca.

Sólo la mitad del período de estancia del extranjero se incluye en la estancia de 5 años en Polonia si su estancia se basa en:

1. Un visado expedido con el propósito de realizar estudios de licenciatura, maestría o doctorado;
2. Un visado expedido con fines de formación profesional;
3. Permisos de residencia temporal con fines de estudios (licenciatura, maestría o doctorado);
4. Permisos de residencia temporal con fines de formación profesional;
5. Trámites para la concesión del estatuto de refugiado (si los trámites para la concesión del estatuto de refugiado duran más de 18 meses, se incluye todo el periodo de estancia en Polonia durante dichos trámites).

La estancia de 5 años en Polonia no incluye la estancia de un extranjero:

1. Que sea un empleado desplazado por un prestador de servicios con el fin de realizar una prestación transfronteriza de servicios o ser un prestador de servicios que presta servicios transfronterizos (¿cuándo puede considerarse que la prestación de servicios es transfronteriza?
2. Que permanezca en Polonia con un visado Schengen que autorice únicamente la entrada y la estancia en Polonia, expedido por razones humanitarias, por interés estatal o por obligaciones internacionales;
3. Durante sus estudios en Polonia

¡IMPORTANTE! A los efectos de la normativa migratoria, se entiende por educación también la educación en una institución de educación superior distinta de los estudios de primer ciclo a tiempo completo, los estudios de segundo ciclo, los estudios de maestría uniformes y otras formas de educación en una institución de educación superior);

4. Quien haya sido obligado a retornar y el plazo para el retorno voluntario indicado en la decisión en el presente caso aún no haya expirado, incluso en caso de prórroga de dicho plazo;
5. Quienes hayan tenido que abandonar Polonia (en el plazo de 30 días a partir de la fecha en que se adoptó la decisión de denegación de la prórroga de un visado Schengen o de un visado nacional, de conceder un permiso de residencia temporal, un permiso de residencia permanente o un permiso de residencia de larga duración para residentes en la UE, o la decisión de revocar un permiso de residencia temporal, un permiso de residencia permanente o un permiso de residencia de larga duración de residente en la UE o una denegación de conceder el estatuto de refugiado o la protección subsidiaria o una decisión de suspender el procedimiento de concesión del estatuto de refugiado, o una decisión de privar al solicitante del estatuto de refugiado o de la protección subsidiaria o de revocar el permiso de permanencia por razones humanitarias – se haya convertido en definitiva, y en el caso de una decisión emitida por una autoridad superior, a partir de la fecha en que se le haya notificado la decisión definitiva al extranjero);
6. Ser miembro de una misión diplomática u oficina consular de un país extranjero;
7. Quien permanezca en Polonia sobre la base de un permiso de residencia temporal concedido para realizar un trabajo en el marco de un traslado intracorporativo, con el fin de utilizar la movilidad de larga duración y expedido debido a circunstancias que requieren una estancia de corta duración.
8. Durante el procedimiento sobre concesión de la condición de refugiado, si el procedimiento concluyó con una denegación de la concesión de la condición de refugiado o de la protección subsidiaria;
9. Sobre la base de una autorización para cruzar la frontera en el marco del tráfico fronterizo menor.

 

TARJETA AZUL

En el caso de la solicitud de un permiso de residencia de larga duración en la UE en Polonia por parte de un extranjero que haya residido legal y continuamente en el territorio de la UE durante al menos 5 años sobre la base de la llamada Tarjeta Azul, la estancia de 5 años en Polonia incluye el período total de estancia legal en el territorio de los países de la UE. ¡Importante! Durante al menos los dos años inmediatamente anteriores a la presentación de la solicitud de permiso de residencia en la UE, el extranjero debe residir en el territorio de Polonia sobre la base de una Tarjeta Azul emitida por las autoridades polacas.