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PERMIS DE SÉJOUR DE RÉSIDENT DE LONGUE DURÉE DE L'UE

Le permis de séjour de résident de longue durée de l'UE est un permis donnant droit à la résidence permanente en Pologne. La décision d'octroi d'un permis de séjour est délivrée pour une durée indéterminée. La carte de séjour elle-même est valable 5 ans, ce qui signifie que tous les 5 ans, la carte doit être remplacée dans le cadre de la procédure de remplacement. Il n'est pas nécessaire de faire une nouvelle demande de permis et de passer par le processus d'obtention.

Le permis donne le droit de travailler en Pologne sans avoir besoin d'obtenir des documents supplémentaires. Afin de vérifier dans quelles conditions un étranger titulaire d'un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE délivré par les autorités polonaises peut occuper un emploi dans un autre État membre de l'UE, il convient de vérifier comment cette question est régie par la législation nationale de l'État dans lequel l'étranger a l'intention d'occuper un emploi.

Le permis de séjour de résident de longue durée de l'UE (carte de séjour de résident de longue durée de l'UE) délivré par la Pologne donne le droit de se rendre dans d'autres pays de l'espace Schengen. Toutefois, le séjour de l'étranger sur cette base ne peut dépasser 90 jours dans un délai de 180 jours. Erreur! Lien de type hyperlien incorrect.Si un étranger a l'intention de rester dans un pays donné plus longtemps que la limite fixée, il doit légaliser son séjour sur la base de la réglementation en vigueur dans un pays donné.

 

CIRCONSTANCES DE L'OCTROI D'UN PERMIS DE SÉJOUR DE RÉSIDENT DE LONGUE DURÉE DE L'UE

Un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE peut être obtenu par un étranger qui:

  1. Réside en Pologne légalement et de manière continue depuis au moins  5 ans;
  2. Dispose d'une source de revenus stable et régulière Erreur! Lien de type hyperlien incorrect.dans les 3 ans suivant le séjour en Pologne directement avant l'introduction de la demande (dans le cas des personnes titulaires d'une carte bleue Erreur! Nieprawidłowy odsyłacz typu hiperłącze.Des revenus stables sont requis pendant 2 ans);
  3. A une assurance maladie;
  4. A un droit garanti aux locaux;
  5. Il présente un document confirmant la possession d'un enregistrement temporaire ou un certificat de l'impossibilité d'obtenir un tel enregistrement;
  6. Il possède une connaissance confirmée de la langue polonaise (au moins niveau B1).

 

PROCÉDURE ET DOCUMENTS

La procédure d'obtention d'un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE est menée au bureau de voïvodie compétent pour le lieu de résidence de l'étranger.

La demande doit être présentée par un étranger résidant légalement en Pologne, c'est-à-dire au plus tard le dernier jour de résidence légale (par exemple, le dernier jour de validité de la carte de séjour temporaire ou du visa).

Pour demander un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE les documents suivants doivent être soumis:

  1. 2 exemplaires de la demande de séjour de résident de longue durée de l'UE remplie en polonais.
  2. L'original du passeport étranger (disponible pour inspection) avec deux photocopies de toutes ses pages contenant des tampons, des annotations et des inscriptions;

Attention! Le passeport original doit être présenté lors de la soumission de la demande. Le passeport sera restitué lors de la même visite, il n'est conservé au Bureau à aucun stade de la procédure.

  1. 4 photographies actuelles conformément aux exigences;
  2. Les documents confirmant le séjour légal et ininterrompu de 5 ans sur le territoire de la Pologne (par exemple, photocopie du passeport précédent contenant les visas et les tampons confirmant la sortie et l'entrée en Pologne - l'original doit être présenté pour inspection).
  3. Les documents nécessaires pour confirmer les données contenues dans la demande et les circonstances justifiant la demande de permis de séjour de résident de longue durée de l'UE - y compris les pièces justificatives:

- le nombre de personnes à charge actuellement et au cours des trois dernières années (déclaration signée par l'étranger sur le nombre de personnes à charge);

- la possession d'une source de revenus stable et régulière (par exemple, les contrats de travail et les déclarations fiscales PIT-37/PIT-11 avec confirmation de l'envoi au bureau des impôts compétent);

- la possession d'une assurance maladie (par ex. déclaration ZUS RCA valide avec confirmation de l'envoi du document à ZUS);

  1. Le titre légal des locaux dans lesquels l'étranger séjourne;

Attention! Un contrat de prêt des locaux ne sera pas considéré comme un titre légal des locaux, sauf si le bailleur est un descendant, un ascendant, un conjoint, les parents du conjoint ou les frères et sœurs de l'étranger.

  1. Un certificat officiel de connaissance de la langue polonaise; ATTENTION! Le 24 juin 2023 le règlement du ministère de l'Intérieur et de l'Administration du 31 mai 2023 sur la liste des certificats de connaissance de la langue polonaise confirmant la connaissance de cette langue requis pour l'octroi d'un permis de séjour pour un résident de longue durée de l'Union européenne entre en vigueur . La liste complète des documents est disponible ici :
  2. Une preuve de paiement du timbre fiscal.

Attention! Le voïvode appose un cachet sur le document de voyage de l'étranger confirmant que la demande de permis de séjour de résident de longue durée de l'UE a été présentée dans les délais (et sans vice de forme). Le séjour en Pologne sur la base du cachet est considéré comme légal (même si le visa ou la carte de séjour précédente expire) jusqu'à la date de la décision d'octroi du permis, et en cas de recours contre une décision négative, jusqu'au moment où la décision de la deuxième instance devient définitive.

Le cachet (s'il constitue la seule base de séjour en Pologne) dans un passeport ne donne pas le droit de se rendre dans d'autres pays de l'espace Schengen. Ayant un cachet confirmant la légalité du séjour, un étranger peut voyager dans le pays d'origine, mais ne pourra pas retourner en Pologne / traverser la frontière de l'espace Schengen sur sa base (pour entrer en Pologne, il faut obtenir un visa - pour les citoyens de pays qui ne sont pas inclus dans le régime de voyage sans visa).

Frais

Le timbre fiscal (à joindre à la demande au moment de la demande) pour la délivrance d'un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE est de 640 PLN. Les frais sont restitués en cas de décision négative (arrêt de la procédure ou demande non examinée) à la demande de l'étranger. En cas de décision positive, l'étranger devra payer 50 PLN supplémentaires pour la délivrance d'une carte de séjour.

Ces frais peuvent être payés à la caisse de l'office de voïvodie où se déroule la procédure, ou transférés sur le compte de l'office concerné. Les informations sur le numéro de compte peuvent être obtenues directement auprès du bureau ou à l'adresse www.gov.pl (après avoir sélectionné le bureau de voïvodie où la demande sera présentée).

Durée de la procédure

Le temps d'attente pour une décision dépend des circonstances individuelles de l'affaire.

Conformément aux dispositions de la loi, la procédure d'octroi du permis à un étranger doit se terminer au plus tard dans les 3 mois à compter de la date de son ouverture.

Si l'office de voïvodie ne traite pas l'affaire à temps, il doit en informer l'étranger, en indiquant les raisons du retard et la nouvelle date de traitement de l'affaire.

Durée du permis de séjour de résident de longue durée de l'UE

Le permis de séjour de résident de longue durée de l'UE est valable indéfiniment, cependant, il est nécessaire de remplacer la carte de séjour tous les 5 ans.  La demande d'une autre carte de séjour doit être introduite au moins 30 jours avant l'expiration de la période de validité de la carte de séjour existante.

Procédure de recours

Un étranger insatisfait de la décision du voïvode peut faire appel auprès du chef de l'Office des étrangers à Varsovie par l'intermédiaire du voïvode qui a rendu la décision. Les recours écrits doivent être introduits dans les 14 jours suivant la réception de la décision. Dans la procédure de recours, l'affaire doit être résolue dans un délai de 2 mois. L'étranger peut faire appel de la décision du chef de l'Office des étrangers devant le tribunal administratif dans un délai de 30 jours à compter de la date de réception de la décision.

Important: le dépôt d'une plainte auprès du tribunal administratif ne légalise pas le séjour. Cela signifie qu'un étranger, s'il ne dispose pas d'un autre document valide l'autorisant à rester en Pologne, doit alors quitter la Pologne.

 

REFUS D'ENGAGER UNE PROCÉDURE

Un étranger ne peut pas entamer la procédure de demande d'un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE, ni obtenir ce permis, si:

 

  1. Il séjourne en Pologne:
    - sans documents l'autorisant à rester (c'est-à-dire contrairement à la réglementation);
    - sur la base d'un visa Schengen l'autorisant uniquement à entrer et à séjourner en Pologne, délivré pour des raisons humanitaires;
    - pour poursuivre des études ou une formation professionnelle,
    - en relation avec l'intention d'entreprendre ou de poursuivre des études en Pologne,
    - dans le cadre de l'obtention d'une autorisation de séjour pour raisons humanitaires, d'un permis de séjour toléré, de l'asile ou de la protection temporaire,
    - sur la base d'un permis de séjour temporaire en raison de circonstances nécessitant un séjour de courte durée en Pologne,

- sur la base d'un permis de séjour temporaire en vue d'exercer un travail dans le cadre d'un transfert intra-entreprise ou d'un permis de séjour temporaire en vue d'une mobilité de longue durée ou d'un permis de séjour temporaire en raison de circonstances nécessitant un court séjour;
- sur la base d'un permis de franchissement de la frontière dans le cadre du petit trafic frontalier.

 

  1. Il est un travailleur détaché dans le cadre d'une prestation de services transfrontaliers ou un prestataire de services transfrontaliers ;
  2. Il se trouve dans un centre surveillé ou en détention pour étrangers ou est interdit de sortie du territoire,
  3. Il purge une peine d'emprisonnement ou est temporairement arrêté,
  4. Il a été obligé de rentrer et la période de retour volontaire prévue dans la décision de retour n'a pas encore expiré, y compris en cas de prolongation de cette période,
  5. Il est obligé de quitter la Pologne;
  6. Il reste en dehors de la Pologne;
  7. Il n'a pas soumis ses empreintes digitales en vue de la délivrance d'une carte de séjour.

 

REFUS D'OCTROI D'UNE AUTORISATION

Un étranger ne recevra pas de permis de séjour de résident de longue durée de l'UE, si:

- il ne remplit pas les conditions susmentionnées;

- cela est requis pour des raisons de sécurité, d'ordre public ou dans l'intérêt de la Pologne.

 

 

RETRAIT DU PERMIS DE SÉJOUR DE RÉSIDENT DE LONGUE DURÉE DE L'UE

Le permis de séjour de résident de longue durée de l'UE peut être retiré.

Cela se produit dans les cas suivants:

  1. Le permis de séjour de résident de longue durée de l'UE a été obtenu illégalement;
  2. L'étranger constitue une menace pour la défense ou la sécurité de l'État ou la protection de l'ordre public, ou
  3. L'étranger a quitté la Pologne pendant plus de 6 ans,
  4. L'étranger a quitté le territoire de l'Union européenne pour les périodes consécutives suivantes:
    a) 12 mois,
    b) 24 mois, s'il disposait d'un permis de séjour temporaire en vue d'exercer une profession exigeant des qualifications élevées ou est un membre de la famille d'un étranger titulaire d'un tel permis,
  5. L'étranger a obtenu un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE sur le territoire d'un autre pays de l'UE;
  6. L'étranger a été privé du statut de réfugié ou de la protection subsidiaire conformément aux dispositions de la loi, si le permis de séjour de résident de longue durée de l'UE a été accordé en relation avec son séjour en Pologne sur la base du statut de réfugié ou de la protection subsidiaire.

Attention! Le permis de séjour de résident de longue durée de l'UE expire en vertu de la loi le jour de l'acquisition de la citoyenneté polonaise.

 

SÉJOUR ININTERROMPU LORS DE LA DEMANDE D'UN PERMIS DE SÉJOUR DE RÉSIDENT DE LONGUE DURÉE DE L'UE

Le séjour d'un étranger est considéré comme ininterrompu lorsqu'aucune de ses interruptions:

  1. N'excède pas 6 mois et que toutes les interruptions n'excèdent pas au total 10 mois sur une période de 5 ans;
  2. Ne durait pas plus de 12 mois et toutes les pauses ne dépassaient pas un total de 18 mois sur une période de 5 ans - cela s'applique à l'exclusion d'un étranger qui a séjourné sur le territoire d'un autre État membre de l'UE sur la base d'un permis de séjour temporaire afin d'exercer une profession exigeant des qualifications élevées (Carte bleu).

La période en Pologne est toujours considérée comme ininterrompue si l'interruption a été causée par:

  1. L'accomplissement de tâches professionnelles ou un travail en dehors de la Pologne en vertu d'un accord conclu avec un employeur dont le siège est en Pologne;
  2. L'accompagnement de l'étranger visé au point ci-dessus par son conjoint ou enfant mineur,
  3. Une situation personnelle particulière nécessitant la présence d'un étranger hors de Pologne, si l'absence en Pologne a duré plus de 6 mois,
  4. Voyager hors de Pologne pour effectuer un stage ou participer à des cours prévus pendant l'année d'études dans une université polonaise.

Seule la moitié de la période de séjour du ressortissant étranger en Pologne est comptabilisée dans la période de séjour de 5 ans si le ressortissant étranger séjournait sur la base:

  1. De visa, délivré dans le cadre d'études de licence, de master ou de doctorat;
  2. De visa, délivré à des fins de formation professionnelle;
  3. De permis de séjour temporaire à des fins d'études (licence, maîtrise ou doctorat);
  4. De permis de séjour temporaire à des fins de formation professionnelle;
  5. Procédure d'octroi du statut de réfugié (si la procédure d'octroi du statut de réfugié dépasse 18 mois, alors toute la période de séjour en Pologne pendant la procédure est comptée).

Le séjour d'un étranger n'est pas inclus dans le séjour de 5 ans en Pologne:

  1. Qui est un employé délégué par un prestataire de services pour la fourniture transfrontalière de services ou qui est un prestataire de services fournissant des services transfrontaliers (quand la fourniture de services peut-elle être considérée comme transfrontalière ?
  2. Séjournant en Pologne sur la base d'un visa Schengen, autorisant uniquement l'entrée et le séjour en Pologne, délivré pour des raisons humanitaires, en raison de l'intérêt de l'État ou d'obligations internationales;
  3. Pendant la période de ses études en Pologne

ATTENTION! Au sens de la réglementation en matière de migration, l'enseignement est également l'enseignement dispensé dans un établissement d'enseignement supérieur sous une forme autre que les études à temps plein du premier cycle, les études du deuxième cycle, les études de maîtrise uniforme et les autres formes d'enseignement supérieur);

  1. Qui a été obligé de rentrer et la période de retour volontaire prévue dans la décision de retour n'a pas encore expiré, y compris en cas de prolongation de cette période;
  2. Qui a été obligé de quitter la Pologne (dans les 30 jours à compter de la date de la décision de refus de renouvellement du visa Schengen ou du visa national, de l'octroi d'un permis de séjour temporaire, d'un permis de séjour permanent ou d'un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE ou de la décision de retrait du permis de séjour temporaire, un refus d'accorder le statut de réfugié ou la protection subsidiaire ou une décision de classement sans suite de la procédure d'octroi du statut de réfugié ou une décision de révocation du statut de réfugié ou de la protection subsidiaire ou une décision de révocation de l'autorisation au séjour pour des raisons humanitaires - est devenue définitive, et dans le cas d'une décision rendue par une autorité supérieure - à partir du jour où la décision définitive a été rendue à l'étranger);
  3. Qui est membre d'une mission diplomatique ou d'un bureau consulaire d'un pays étranger;
  4. Séjournant en Pologne sur la base d'un permis de séjour temporaire en vue d'exercer un travail dans le cadre d'un transfert intra-entreprise, en vue d'une mobilité de longue durée et délivré en raison de circonstances nécessitant un séjour de courte durée.
  5. Au cours de la procédure d'octroi du statut de réfugié, si la procédure s'est terminée par un refus d'accorder le statut de réfugié ou une protection subsidiaire;
  6. Sur la base d'un permis de franchissement de la frontière dans le cadre du petit trafic frontalier.

 

CARTE BLEUE

Dans le cas d'une demande en Pologne pour un permis de séjour de résident de longue durée de l'UE par un étranger qui a séjourné légalement et de manière continue sur le territoire de l'UE pendant au moins 5 ans sur la base de ce que l'on appelle la Carte Bleue, un séjour de 5 ans en Pologne comprend la durée totale du séjour légal sur le territoire des pays de l'UE. Important! Pendant au moins 2 ans, immédiatement avant de soumettre la demande de permis de séjour pour un résident de l'UE, l'étranger doit séjourner en Pologne sur la base de la carte bleue délivrée par les autorités polonaises.

 

SÉJOUR ININTERROMPU QUI CONSTITUE UN MOTIF D'OCTROI D'UN PERMIS DE SÉJOUR PERMANENT À UN ÉTRANGER

Le séjour d'un étranger, qui sert de base à l'octroi d'un titre de séjour permanent à l'étranger, est considéré comme ininterrompu, si aucune des interruptions n'a duré plus de 6 mois et que toutes les interruptions n'ont pas dépassé 10 mois au total, sauf si l'interruption a été causée par:

  1. L'accomplissement de tâches professionnelles ou un travail en dehors de la Pologne en vertu d'un accord conclu avec un employeur dont le siège est en Pologne;
  2. L'accompagnement de l'étranger visé au point ci-dessus par son conjoint ou enfant mineur,
  3. Une situation personnelle particulière nécessitant la présence d'un étranger hors de Pologne, si l'absence en Pologne a duré plus de 6 mois,
  4. Voyager hors de Pologne pour effectuer un stage ou participer à des cours prévus pendant l'année d'études dans une université polonaise.

Dans le cas où le ressortissant étranger demande le séjour permanent sur la base du statut de réfugié ou sur la base du permis de séjour toléré pour séjour ininterrompu, la période de séjour de l'étranger en Pologne pendant la procédure d'octroi de la protection internationale est incluse, même s'il a séjourné dans un centre surveillé ou dans un centre de rétention pour étrangers pendant cette période.

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