Проверка легальности трудоустройства иностранца
ЧТО ТАКОЕ НЕЛЕГАЛЬНОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО
Нелегальное выполнение работы иностранцем - это выполнение работы иностранцем, который:
- не имеет действительной визы или другого документа, дающего право на пребывание в Польше;
- не имеет оснований для пребывания в Польше, которые не дают ему права на выполнение работы;
- выполняет работу без разрешения, в случаях, когда такое разрешение является обязательным;
- выполняет работу на других условиях или на другой должности, чем те, которые указаны в разрешении на работу;
- выполняет работу без заключения необходимых трудовых или гражданско-правовых договоров.
КТО ИМЕЕТ ПРАВО ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКИ
Проверку легальности трудоустройства имеют право осуществлять следующие органы:
- Пограничная служба (SG);
- Государственная инспекция труда (PIP).
Пограничная служба может осуществлять контроль компаний, домохозяйств и физических лиц, которые трудоустраивают иностранцев, а также иностранцев, которые ведут собственную хозяйственную деятельность в Польше. Государственная инспекция труда имеет право контролировать легальность трудоустройства на базе трудовых договоров с работниками.
Обратите внимание, что контроль легальности пребывания иностранцев на территории Польши относится к компетенции Пограничной службы и полиции, а также таможенных и налоговых органов.
КАКИЕ НАКАЗАНИЯ ПРЕДУСМОТРЕНЫ ЗА НЕЛЕГАЛЬНОЕ ТРУДОУСТРОЙСТВО ИНОСТРАНЦА?
Работодателю, который нелегально трудоустраивает иностранца, грозит штраф в размере от 1 000 до 30 000 злотых. Однако, если работодатель введет иностранца в заблуждение, воспользуется его ошибкой, служебной зависимостью или неспособностью понимать, и таким образом вынудит иностранца к нелегальному выполнению работы, то штраф составляет от 3 000 до 30 000 злотых.
Примечание: Штрафу подлежит также иностранец, который нелегально выполняет работу. Такое лицо может также получить решение об обязательстве иностранца вернуться (в страну, откуда прибыл в Польшу на работу).
В Польше действует закон, устанавливающий санкции для работодателей, которые поручают работу иностранцу, находящемуся без действительного документа о праве на пребывание в Польше, а также процедуру выплаты заработной платы и связанных с ней выплат.
В соответствии с этими процедурами, перед тем как трудоустроить иностранца, который не является гражданином ЕС, работодатель должен убедиться, что иностранец имеет документ, который позволяет ему/ей находиться в Польше. За трудоустройство иностранца, который не имеет права на проживание в Польше, работодателю грозят серьезные финансовые санкции, а также обязанность выплатить долги по заработной плате нелегально трудоустроенным иностранцам (трудовые отношения считаются существовавшими в течение 3 месяцев) и связанные с ними выплаты (уплата взносов на социальное страхование, налогов), а также покрыть расходы на их возвращение в страну происхождения. Кроме того, такие работодатели будут лишены права пользоваться государственными субсидиями, в том числе из фондов ЕС.
КАК ВЫГЛЯДИТ ПРОВЕРКА
Проверки проводятся по меньшей мере двумя должностными лицами, имеющими соответствующие полномочия. В соответствии со статьей 24 Закона о государственной инспекции труда, инспекторы труда имеют право без предупреждения и в любое время суток проводить проверки соблюдения законодательства о труде, в частности состояния охраны труда и промышленной безопасности на производстве, а также проверки легальности занятости и другого оплачиваемого труда.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДЪЯВИТЬ ДЛЯ ПРОВЕРКИ
Такими документами должны быть, в частности:
- разрешения на трудоустройство;
- декларации о поручении выполнения работы иностранцам;
- трудовые или гражданско-правовые договоры;
- документы, подтверждающие, что иностранец, который ведет хозяйственную деятельность, был внесен в Реестр хозяйственной деятельности.
Контролю подлежит также характер выполняемой иностранцем работы и соответствие условий ее выполнения описанию, содержащемуся в разрешении/декларации.
В случае выявления несоответствий или отсутствия документации, инспектор труда, который выявит нарушения положений Закона о содействии трудоустройству, может подать ходатайство в суд о наказании лиц, ответственных за выявленные нарушения. Кроме того, инспектор труда может сообщить о нарушениях компетентным органам, в частности, в случае нарушения положений об иностранцах - полиции или пограничной службе.