Документы, дающие право иностранцу работать в Польше

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ И РАБОТУ

Подробная информация о разрешении на временное проживание и работу доступна в разделе РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ И РАБОТУ.

РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ

Разрешение на работу - это документ, который дает право иностранцу на легальное трудоустройство в Польше, при условии, что иностранец имеет основание для пребывания, которое позволяет ему выполнять работу в соответствии с законодательством.

Примечание: Иностранец не может выполнять работу в Польше, даже если он имеет действительное разрешение на работу, когда он находится на территории Республики Польша на основании:

• визы, выданной с целью туризма или въезда по гуманитарным причинам, в интересах государства или на основании международных обязательств;
• разрешения на временное пребывание, выданного в связи с обстоятельствами, требующими краткосрочного пребывания иностранца на территории Польши (ст. 181 п. 1 Закона об иностранцах).

Изменения условий трудоустройства иностранца, указанных в разрешении, требуют получения нового разрешения. Исключением являются следующие ситуации:

• изменение местонахождения или места жительства, наименования или организационно-правовой формы субъекта, который поручает выполнение работы иностранцу;
• поглощение работодателя или его части другим работодателем;
• передача организации, которая является местом работы, или ее части другому работодателю;
• замена гражданско-правового договора трудовым договором;
• изменение названия должности, на которой иностранец выполняет работу, с сохранением объема его обязанностей;
• увеличение продолжительности рабочего времени иностранца с одновременным пропорциональным увеличением оплаты труда;
• поручение иностранцу на период, не превышающий в целом 30 дней в календарном году, выполнение работы другого характера или на другой должности, чем та, которая была указана в разрешении на трудоустройство, если были соблюдены другие условия, указанные в разрешении на трудоустройство, а также требования к выполнению регулируемых профессий или видов деятельности;
• изменились условия труда иностранца, имеющего разрешение на работу:

1. на основании ст. 91 или ст. 231a закона от 26 июня 1974 года. - Трудовой кодекс (Законодательный вестник за 2020 г., поз. 1320 и за 2021 г., поз. 1162),
2. на принципах, изложенных в ст. 4 Закона от 11 октября 2013 г. "О специальных решениях, связанных с охраной рабочих мест" (Законодательный вестник за 2019 г., поз. 669),
3. на принципах, изложенных в ст. 3, ст. 15g(6) и (8), ст. 15gb, ст. 15x(1) или ст. 15zf(1) Закона от 2 марта 2020 г. о специальных решениях, связанных с предупреждением, профилактикой и борьбой с COVID-19, другими инфекционными заболеваниями и кризисными ситуациями, вызванными ими (Законодательный вестник 2021 г., поз. 2095, 2120, 2133, 2262, 2269 и 2317).

В вышеописанных случаях новое разрешение на трудоустройство не требуется.

Разрешение действительно в течение периода, на который оно было выдано. Дата окончания срока действия разрешения указана в документе.

Разрешение на работу требуется в случае трудоустройства как по трудовому договору, так и по гражданско-правовому договору.  

Разрешение на трудоустройство иностранца оформляет субъект, который поручает выполнение работы (работодатель).  

Разрешение выдает воевода по местонахождению/месту жительства работодателя.

Существуют следующие типы разрешений на трудоустройство:

• ТИП A - выдается в случае, если иностранец будет выполнять работу на территории Польши на основании договора с субъектом хозяйствования, местонахождением или местом жительства, филиалом, заводом или иной формой организованной деятельности которого является территория Польши.
• ТИП B - выдается в случае, если иностранец будет выполнять работу, которая заключается в выполнении функции в правлении юридического лица, внесенного в реестр предпринимателей, или в организации, которая является капитальным союзом, или в связи с управлением делами коммандитного общества или акционерного общества в качестве партнера или в связи с предоставлением ему доверенности на период, превышающий в совокупности 6 месяцев в течение последовательных 12 месяцев.
• ТИП C - выдается в случае, если иностранец будет выполнять работу для иностранного работодателя и будет командирован на территорию Польши на срок более 30 дней в календарном году в филиал или заведение иностранного субъекта хозяйствования или аффилированного субъекта хозяйствования.
• ТИП D - выдается в случае, если иностранец будет выполнять работу для иностранного работодателя, который не имеет филиала, завода или другой формы организованной деятельности на территории Польши, и будет делегирован на территорию Польши с целью выполнения услуги временного и эпизодического характера (экспортная услуга).
• ТИП E - выдается иностранцу, который будет выполнять работу у иностранного работодателя и делегирован на территорию Польши на срок более 30 дней в течение следующих 6 месяцев с другой целью, чем указано в разрешениях типа B, C, D.
• ТИП S - выдается иностранцу, который будет выполнять работу в рамках деятельности, определенной в Распоряжении Министра семьи, труда и социальной политики от 8 декабря 2017 года (то есть в деятельности, непосредственно связанной с сельским, лесным, охотничьим и рыболовным хозяйством или общественным питанием и размещением).

Работодатель, который трудоустраивает иностранца, обязан:

• проверить перед началом работы иностранца, имеет ли он действительный вид на жительство,
• сделать копию вида на жительство и хранить эту копию в течение всего периода работы иностранца,
• заключить с иностранцем договор в письменной форме на условиях, указанных в разрешении на работу,
• предоставить иностранцу перевод договора на язык, который иностранец понимает, перед его подписанием,
• предоставить иностранцу один экземпляр разрешения на работу,
• увеличивать оплату труда иностранца пропорционально увеличению рабочего времени, если иностранец работает на условиях неполного рабочего времени, или к количеству часов, в которые иностранец выполняет работу на основании гражданско-правового договора,
• информировать иностранца о действиях, совершенных в связи с производством по делу о выдаче или продлении действия разрешения на работу, а также о решении о выдаче, отказе в выдаче или аннулировании разрешения на работу,
• если иностранец не приступил к работе в течение 3 месяцев от начальной даты действия разрешения на работу, прервал работу на период, превышающий 3 месяца, прекратил работу раньше, чем за 3 месяца до окончания срока действия разрешения на работу, работодатель обязан в течение 7 дней уведомить об этом воеводу.

Внимание: Работодатель, который трудоустраивает иностранца на основании разрешения на работу, имеет перед ним такие же обязательства, как и перед гражданином Польши:

• оформить в течение 7 дней со дня начала работы социальное и медицинское страхование работника, своевременно платить ежемесячные взносы в учреждение социального страхования в соответствующем размере (в зависимости от типа договора: это обязательно, если лицо работает на трудовом договоре и договоре поручения, однако не применяется в случае договора на выполнение конкретной работы),
• осуществлять исчисление, взыскание и уплату авансовых платежей по подоходному налогу (способ уплаты налога зависит от статуса налогового резидента работника),
• соблюдать положения Трудового кодекса.

ДЕКЛАРАЦИЯ О ПОРУЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

Примечание: Декларации о поручении выполнения работы иностранцу, внесенные в реестр деклараций в соответствии с положениями, действовавшими до 28 января 2022 года, могут быть поданы в рамках производства о выдаче визы на срок не дольше, чем 6 месяцев, начиная с 29 января 2022 года. В таком случае можно будет получить визу на срок пребывания более 6 месяцев, если к заявлению о выдаче визы будет приложена дополнительная декларация субъекта поручения выполнения работы о продлении срока поручения выполнения работы на основании декларации, внесенной в реестр деклараций.

Декларация о поручении выполнения работы вносится в реестр деклараций центром занятости по месту нахождения или месту постоянного проживания работодателя, если:

• иностранец является гражданином Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы или Украины;
• работа иностранца не связана с деятельностью субъекта, указанного в Распоряжении Министра семьи, труда и социальной политики от 8 декабря 2017 г. / положение о сезонных работах;
• период выполнения работы, указанный в поданной декларации о поручении выполнения работы иностранцу, не превышает 24 месяцев;
• дата начала выполнения работы, указанная в поданной декларации, будет не позднее 6 месяцев со дня подачи заявления;
• размер вознаграждения иностранца не будет ниже, чем размер вознаграждения работников, выполняющих работу сопоставимого вида или на сопоставимой должности.

В случаях, не требующих разъяснительной процедуры, центр занятости вносит декларацию о поручении выполнения работы иностранцу в реестр деклараций или староста своим решением отказывает во внесении декларации в реестр не позднее, чем в течение 7 рабочих дней со дня получения декларации, а в случаях, требующих разъяснительной процедуры, - не позднее, чем в течение 30 дней со дня получения декларации.

Лицо, которое поручает выполнение работы иностранцу и декларация о поручении выполнения работы иностранцу которого внесена в реестр деклараций, обязано письменно уведомить компетентное районное управление труда:

• о том, что иностранец приступил к работе - в течение 7 дней от даты начала работы, указанной в реестре деклараций;
• о том, что иностранец не приступил к работе - в течение 7 дней от даты начала работы, указанной в реестре деклараций;

Примечание. Если иностранец был трудоустроен на период не менее 3 месяцев на основании декларации, а работодатель до окончания срока окончания работы, указанного в декларации, подал заявление о выдаче разрешения на трудоустройство этого иностранца на той же должности на основании трудового договора, а заявление не содержит формальных недостатков или формальные недостатки были исправлены в установленный срок, труд иностранца на условиях не худших, чем указанные в декларации, внесенной в реестр деклараций, считается легальным от даты окончания срока действия заявления до даты выдачи разрешения на трудоустройство или принятия отрицательного решения по этому делу.

Вышеупомянутый подход также применяется в случае, когда иностранец подает заявление на получение разрешения на временное проживание (речь идет о ст. 114 ч. 1 Закона об иностранцах от 12 декабря 2013 года) с целью продолжения работы у конкретного работодателя.

РАЗРЕШЕНИЕ НА СЕЗОННУЮ РАБОТУ

Разрешение получает работодатель, который намерен трудоустроить иностранца в рамках деятельности, определенной распоряжением Министра семьи, труда и социальной политики от 8 декабря 2017 года. Разрешение на сезонную работу выдается на определенный период времени, который не может превышать 9 месяцев в течение календарного года.

Если иностранец въехал на территорию Республики Польша на основании визы, выданной с целью сезонного трудоустройства или в рамках безвизового режима в связи с заявлением о выдаче разрешения на сезонную работу, внесенным в реестр заявлений, сроки исчисляются от даты первого въезда иностранца на территорию государств Шенгенской зоны в данном календарном году.

Если заявление о выдаче разрешения на сезонную работу касается иностранца, который находится на территории Республики Польша на другом основании, которое может предусматривать право на выполнение работы, разрешение может быть выдано на период его легального пребывания, но не более чем на 9 месяцев в течение календарного года, с учетом периодов, указанных в разрешениях на сезонную работу для этого иностранца, которые выдавались ранее.

Разрешение на сезонную работу выдает староста по местонахождению или месту жительства субъекта хозяйствования, который поручает иностранцу выполнение работы.

Процедура получения разрешения на работу отличается в зависимости от того, где находится иностранец: в Польше или за рубежом.

Если иностранец находится в Польше на основании, которое может предусматривать право на выполнение работы, работодатель подает заявление на получение разрешения на сезонную работу к старосте, компетентному по местонахождению или месту жительства субъекта хозяйствования, который поручает выполнение работы иностранцу, а староста принимает решение в течение 7 дней или до 30 дней, если необходима процедура истребования пояснений.

Если иностранец находится за границей и будет делать визу для выполнения сезонной работы или намерен въехать на территорию Республики Польша в рамках безвизового режима, работодатель подает заявление старосте по местонахождению или месту жительства субъекта хозяйствования, который поручает выполнение работы иностранцу, а староста вносит заявление в реестр заявлений на выполнение сезонной работы и выдает справку о внесении заявления в срок от 7 до 30 дней. Далее работодатель передает соответствующую справку иностранцу, а иностранец получает визу для выполнения сезонной работы или въезжает на территорию Польши в рамках безвизового режима в связи с заявлением о выдаче разрешения на сезонную работу, внесенным в реестр заявок. Иностранец может приступить к работе в день, когда работодатель предъявит старосте:

1. копию действительного документа, дающего право на пребывание иностранца на территории Республики Польша;
2. информацию об адресе проживания иностранца во время пребывания на территории Республики Польша.

Продление срока действия разрешения

Если иностранец въехал на территорию Республики Польша на основании визы, выданной с целью выполнения сезонной работы или в рамках безвизового движения на основании заявления о выдаче разрешения на сезонную работу, внесенного в реестр заявлений о выполнении сезонной работы, староста может выдать продление разрешения на сезонную работу, чтобы иностранец мог продолжить выполнение сезонной работы у того же субъекта, который поручает выполнение работы иностранцу, или выполнять сезонную работу у другого субъекта, который поручает выполнение работы иностранцу.

Если иностранец находится на территории Республики Польша на основании документа, отличного от визы, выданного с целью выполнения сезонной работы, или в рамках безвизового движения, не связанного с заявлением, внесенным в реестр заявлений на выполнение сезонной работы, староста отказывает в открытии производства по делу о продлении разрешения на сезонную работу.

Продление разрешения на сезонную работу выдается на период, который вместе со временем пребывания иностранца с целью выполнения сезонной работы, исчисляемый от даты первого въезда на территорию государств Шенгенской зоны в данном календарном году, не должен превышать 9 месяцев в течение календарного года.

Разрешение на сезонную работу выдается, если:

1. размер вознаграждения, который будет указан в контракте с иностранцем, не будет ниже размера вознаграждения работников, выполняющих аналогичную работу или находящихся на подобной должности;
2. субъект, который поручает выполнение работы иностранцу, приложил к заявлению о выдаче разрешения на сезонную работу информацию старосты об отсутствии возможности удовлетворения кадровых потребностей работодателя на основании данных реестров безработных и лиц, ищущих работу, или об отрицательном результате организованного для работодателя набора работников.

Информация от старосты не требуется, если:

• Иностранец в течение 3 лет, предшествующих подаче заявления о разрешении на работу, окончил высшее учебное заведение с местонахождением в Польше или другом государстве ЕЭЗ или Швейцарской Конфедерации, или является участником докторантуры, проходящей в Польше;
• Иностранец легально находился на территории Республики Польша в течение 3 лет, предшествующих подаче заявления о предоставлении разрешения на работу, и это пребывание было непрерывным;
• Иностранец является гражданином одной из следующих стран: Армения, Беларусь, Грузия, Грузия, Молдова или Украина.

Плата за подачу заявления на получение разрешения на сезонную работу составляет 30 злотых.