Важная информация и практические советы
Должен ли я отдать ребенка в школу, находясь в Польше?
Да, каждый ребенок в возрасте от 7 до 18 лет, проживающий в Польше, подлежит обязательному школьному обучению или обязательному образованию. Это означает, что он обязан ходить в школу под угрозой применения санкций в отношении родителей. Это обязательство распространяется также на детей, не имеющих польского гражданства, независимо от правового статуса их родителей в Польше.
Обязательное школьное обучение начинается в год, когда ребенку исполняется 7 лет. В этом году он должен начать обучение в первом классе начальной школы, даже если на день начала учебного года, то есть 1 сентября, ему еще не исполнилось 7 лет.
Невыполнение этой обязанности может привести к применению так называемой "процедуры выяснения" в отношении родителей, наложение на них штрафа или - в крайнем случае - лишение их родительских прав.
Если я не являюсь гражданином Польши, должен ли я платить за обучение моего ребенка во время пребывания в Польше?
Нет. Обучение детей иностранцев в государственных начальных и посленачальных школах является бесплатным до достижения ими 18-летнего возраста или до окончания школы, в которой они начали обучение до достижения 18-летнего возраста (например, в общеобразовательном лицее).
Государственные школы для взрослых, государственные отраслевые школы II степени, государственные послелицейские школы, государственные художественные школы, государственные учреждения и государственные колледжи для социальных работников являются бесплатными только для определенных групп иностранцев, в частности это:
- граждане других 27 государств-членов Европейского Союза, государства-члена Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) - стороны Соглашения о Европейском экономическом пространстве (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия) и Швейцарской Конфедерации, а также члены их семей, имеющие право на проживание или постоянное проживание;
- иностранцы, имеющие разрешение на постоянное проживание;
- лица, имеющие польское происхождение;
- лица, имеющие Карту поляка;
- лица, получившие статус беженца, и члены их семей;
- лица, имеющие согласие на толерантное пребывание;
- лица, получившие согласие на пребывание по гуманитарным соображениям, и члены их семей;
- лица, получившие дополнительную защиту на территории Польши, и члены их семей;
- лица, подавшие ходатайство о предоставлении международной защиты, и их семьи;
- лица, имеющие временную защиту;
- лица, имеющие вид на жительство с аннотацией "доступ к рынку труда", шенгенскую визу или польскую национальную визу, выданную для трудоустройства в Польше;
- иностранцы, которые имеют так называемую Синюю карту ЕС;
- иностранцы, получившие временное проживание в связи с воссоединением с семьей;
- иностранцы, имеющие вид на жительство долгосрочного резидента ЕС;
- стипендиаты, получающие стипендии от министра национального образования, руководящего органа школы или директора школы.
Пребывание в государственных детских садах для детей, которые не являются гражданами Польши, оплачивается на тех же основаниях, что и для польских детей.
Каких еще расходов мне следует ожидать, когда я записываю своего ребенка в школу в Польше?
Хотя обучение в большинстве школ является бесплатным для детей, которые не являются гражданами Польши, родители должны учитывать другие расходы, связанные с тем, что их ребенок ходит в школу. Важнейшими из них являются:
- расходы на приобретение школьных учебников - в Польше дети пользуются учебниками, которые являются их собственностью, за которую родители должны платить. Перечень обязательных учебников определяет директор школы. Их покупка является одноразовой затратой, которая составляет примерно 300-600 злотых в учебный год в зависимости от класса и школы. Иногда можно купить гораздо дешевле подержанные учебники, но это не всегда возможно;
- расходы на приобретение школьных принадлежностей - таких как тетради, канцелярские и художественные принадлежности, линейки и другие геометрические инструменты и тому подобное. Точный перечень необходимых школьных принадлежностей можно получить у учителя или воспитателя в школе. Это расходы в несколько десятков злотых;
- стоимость школьной одежды - в большинстве школ дети должны иметь соответствующую мягкую обувь для хождения по школе (например, тапочки или теннисные туфли), которую оставляют в школе, а также спортивную форму (для уроков физкультуры), определенную школьным распорядком. Некоторые школы также требуют школьную форму или жилеты со школьной эмблемой. Это расходы в несколько десятков злотых;
- плата за школьные обеды - в большинстве школ есть возможность брать обеды в школьной столовой. Обычно это расходы от 200 до 300 злотых в месяц. Кроме того, ожидается, что ребенок принесет в школу второй завтрак, состоящий из небольшого перекуса и напитка (например, бутерброд и маленькая бутылка минеральной воды);
- страховой платеж - каждый ребенок в школе должен быть застрахован от несчастных случаев. Школы оформляют целые пакеты, страхуя всех учеников в конкретном заведении. Его стоимость на одного ученика составляет от 50 до 200 злотых в год. Стоит помнить, что ребенок таким образом застрахован не только во время пребывания в школе, но и 24 часа в сутки.
Обратите внимание: это не медицинское страхование, которое дает право на бесплатное медицинское обслуживание. Это страхование дает право на выплату определенной суммы компенсации, если с ребенком случится несчастный случай в школе или вне ее.
- взносы на родительский комитет - в большинстве школ родители добровольно платят собственные взносы на различные дополнительные общешкольные расходы. Из этих взносов финансируются, например, школьные соревнования, услуги медсестры, школьные праздники и торжества. Эти взносы являются добровольными;
- плата за классные расходы - в большинстве школ родители учеников каждого класса договариваются о сумме, которую они ежемесячно выделяют на дополнительные расходы, связанные с функционированием класса, например, на приобретение дополнительных учебных пособий, принадлежностей для художественных занятий, спортивного оборудования и т.д. В целом это небольшие суммы в месяц. Эти оплаты являются добровольными;
- плата за школьные экскурсии - в польских школах принято, что ученики несколько раз в год идут в театр, кино или музей вместе со своим учителем и по крайней мере один раз в год имеют экскурсионную поездку или так называемую "зеленую школу" (несколько дней пребывания в базе отдыха за городом, где дети имеют занятия под открытым небом, например, спортивные занятия, занятия на природе, посещение окружающих достопримечательностей и т.д.). Родители покрывают расходы за участие в этих мероприятиях. Они могут быть разными - от нескольких до нескольких сотен злотых или даже более тысячи злотых в случае поездок за границу. Участие в экскурсиях не является обязательным - если родители ребенка не имеют средств для покрытия расходов или просто не хотят, чтобы они путешествовали, ребенок может не участвовать в экскурсии. В такой ситуации ребенок во время поездки может находиться в светлице школы.
Могу ли я подать заявление на дофинансирование или освобождение от части оплат, если я не могу позволить себе все расходы, связанные с образованием моего ребенка?
В зависимости от статуса, который иностранец имеет в Польше, он может иметь или не иметь права на социальную помощь. В случае тех, кто имеет такое право, польская социальная помощь предусматривает возможность дотации на приобретение учебников для ребенка и бесплатное пользование обедами в школьной столовой.
Во многих школах также существует определенный фонд поддержки детей из беднейших семей - чаще всего на эти цели отчисляется часть взносов предназначена для родительского комитета. Поэтому можно попросить родительский комитет или так называемую "классную тройку" (представителей родителей учеников определенного класса) для освобождения от уплаты части сборов или уменьшения их размера, дофинансирования участия ребенка в экскурсиях и поездках и тому подобное. Родители польских учеников, находящихся в тяжелом материальном положении, также пользуются этими возможностями, поэтому это не должно никого удивлять.
Стоит также ознакомиться с актуальным предложением программ помощи мигрантам, которые реализуются польскими неправительственными организациями.
Получит ли мой ребенок помощь в изучении польского языка в школе?
Да. Каждый ребенок, который не является гражданином Польши, имеет право на дополнительные бесплатные уроки польского языка в школе, которую он посещает, в течение первых 12 месяцев, по крайней мере, два академических часа в неделю (в Польше академический час составляет 45 минут). Еженедельное расписание занятий и их количество определяет директор школы по согласованию с руководящим органом.
Эти занятия могут быть индивидуальными или групповыми, в зависимости от ситуации в школе.
Общее количество дополнительных бесплатных занятий по польскому языку и коррекционных занятий по другим предметам не может превышать пяти академических часов в неделю на одного ученика.
Получит ли мой ребенок в школе помощь в изучении других предметов, которые он ранее не изучал или программа которых отличалась от программы польской школы?
Да. Иностранный ребенок имеет право на дополнительные бесплатные компенсационные уроки, организованные в школе, которую он посещает в течение первых 12 месяцев, в объеме одного академического часа в неделю по одному предмету (в Польше академический час составляет 45 минут). Общий объем дополнительных бесплатных уроков по польскому языку и компенсационных уроков по другим предметам не может превышать пяти академических часов в неделю для одного ученика.
Эти занятия могут быть индивидуальными или групповыми в зависимости от ситуации в данной школе. Учитель, который проводит занятия по данному предмету в классе, в который зачислен ребенок, решает, нужно ли организовывать такие компенсационные уроки для данного ребенка.
Школы могут также организовать подготовительные отделения для иностранных детей. Если в школе Вашего ребенка такого отделения нет, проверьте, не существует ли оно в другой школе, поскольку по заявлению родителей и с согласия директора школы ученики из других школ могут посещать подготовительное отделение.
Происходит ли религиозное обучение в школах Польши? Если да, то является ли оно обязательным?
В Польше религиозное обучение может происходить в школе, но оно организуется Церковью или религиозной группой определенного вероисповедания, а не органами управления образованием. Посещение уроков религии не является обязательным. Однако, если ребенок посещает эти уроки, оценка по религии вносится в школьный аттестат.
На практике уроки католической религии организованы во всех польских школах, поскольку это самая популярная религия в Польше. Дети посещают эти уроки с согласия родителей. Для детей, которые не посещают уроки религии, школа обязана организовать другие мероприятия в это время - на практике это, как правило, группа продленного дня.
Представители других религий также могут организовывать уроки в школах для детей, которые их исповедуют. Это происходит там, где количество детей одной религии это оправдывает. Однако чаще всего церкви, кроме Католической Церкви, организовывают свое религиозное обучение вне школы, чтобы объединить для катехизации всех детей определенной религии, посещающих разные школы в данной местности.
Информацию о такой внешкольной катехизации можно получить у директора школы, если религиозная конфессия предоставила эту информацию местным органам управления образованием с просьбой распространить ее в школах.
Как организован учебный год в Польше?
Учебный год в Польше начинается 1 сентября и заканчивается в последнюю пятницу июня следующего года. Конкретные даты определяются ежегодно распоряжением Министра национального образования, принимая во внимание выходные дни, перенос каникул и другие события, которые могут повлиять на учебное время. 1 сентября (или другой день, назначенный первым днем обучения в данном году, если 1 сентября приходится на выходной) - это день торжественного собрания и организационной встречи классного руководителя с учениками (в младших классах также с родителями). Занятия в этот день не проводятся.
Как правило, занятия в школах проходят пять дней в неделю, с понедельника по пятницу. В выходные (суббота и воскресенье) дети имеют свободное время. Уроки обычно начинаются в 8 утра, хотя в некоторых школах это может быть немного позже. Если в районе определенной школы проживает большое количество детей, иногда бывает так, что школа работает в две смены (некоторые дети начинают обучение в 8:00, а некоторые - в 12:30, например).
Учебный год делится на два семестра. Первый семестр заканчивается в январе или феврале. Дети получают семестровые оценки по всем предметам. Второй семестр заканчивается в июне, и это также конец учебного года. Оценки, полученные в это время, также являются итоговыми оценками за класс и вносятся в школьный аттестат - документ, который удостоверяет, что ребенок закончил класс и отражает его успеваемость.
В школах не проводятся занятия в праздничные дни, которые перечислены ниже. В эти дни также не работают школьные группы продленного дня.
Кроме того, дети имеют каникулы дважды в год: первый раз на Рождество и Новый год, второй раз на Пасху.
Кроме того, дети имеют две недели зимних каникул, свободных от учебы, которые - в зависимости от провинции - приходятся на январь или февраль. В разных воеводствах зимние каникулы ежегодно приходятся на разные даты, определенные приказом министра национального образования.
Июль и август, а иногда и последние дни июня - это летние каникулы, перерыв между одним учебным годом и следующим.
Какие праздничные дни в Польше официально являются выходными?
Перечень праздничных дней в Польше, которые официально являются выходными:
- 1 января - Новый год
- 6 января - праздник Богоявления (Трех Королей)
- Пасха (подвижная дата, но этот праздник в Польше всегда приходится на воскресенье, во второй половине марта или в апреле)
- Пасхальный понедельник (второй день Пасхи, сразу после Пасхального воскресенья)
- 1 мая - Праздник труда
- 3 мая - годовщина принятия первой польской конституции, так называемой Конституции 3 мая
- Праздник Тела и Крови Христовых (Dzień Bożego Ciała) - подвижная дата, но всегда приходится на один из четвергов июня
- 15 августа - праздник Успения Пресвятой Богородицы
- 1 ноября - День всех Святых
- 11 ноября - День Независимости
- 25 декабря - первый день Рождества
- 26 декабря - второй день Рождества
Осуществляется ли присмотр за детьми в дни свободные от учебы?
Школьные светлицы и детские сады в выходные и официально праздничные дни не работают. В эти дни родители сами должны заботиться о своих детях. Правила ухода в детских садах и школах во время зимних и летних каникул отличаются:
Детские сады
В детских садах нет ни рождественских, ни пасхальных каникул, ни зимних каникул. Детские сады работают в эти дни нормально, за исключением выходных и официально праздничных дней.
Однако, в июле и августе - в связи с летними каникулами, период поездок на отдых и отпусков - работают только так называемые дежурные детские сады. Один детский сад дежурит примерно две недели. Это означает, что для обеспечения ухода за ребенком в течение всех двух месяцев нужно воспользоваться услугами четырех различных детских садов. Перечень дежурных детских садов для данного района с контактными данными и датами их дежурства вывешиваются в каждом детском саду весной. Следует помнить, что для пользования дежурными детскими садами необходимо предварительно записаться, часто за несколько недель до этого. В дежурных детских садах действует такая же система оплаты, как и в других садах в обычные периоды года - больше информации о детских садах можно найти здесь ->
Школы
Школы на рождественские и пасхальные праздники закрыты - в это время родители должны сами обеспечить уход за детьми. В то же время, во время зимних и летних каникул многие школы и другие учреждения (например, дома культуры, центры внешкольной работы) организуют бесплатные занятия для детей в рамках акции "Зима в городе" и "Лето в городе". Эти акции финансируются органами местного самоуправления, и это от них зависит, сколько учреждений и сколько часов в день могут обеспечить уход за ребенком. Занятия для детей - учеников начальной школы, как правило, включают послеобеденный уход с питанием, за которое должны, однако, платить. Для старшей молодежи в спортивных центрах доступны бесплатные занятия, например, бесплатный вход в определенное время на бассейны или катки по предъявлению школьного удостоверения (см. ниже).
На занятия в рамках акций "Зима в городе" или "Лето в городе" следует записать ребенка заранее, часто за несколько недель вперед. Бланки заявок выдаются заинтересованным лицам в школах, даже если данная школа не организовывает таких занятий в данном году. В школе, где учится ребенок, можно также получить информацию о том, какие окрестные школы и учреждения организуют такие занятия и в какое время.
Что такое школьное удостоверение?
Школьное удостоверение - это документ, подтверждающий посещение ребенком школы. Он содержит данные ребенка (имя, фамилию, дату рождения) и школу, которую он посещает (название, адрес). Удостоверение является обязательным документом. Его изготавливают в школе, где учится ребенок. Оно действительно с 30 сентября года, когда оно было выдано до 30 сентября следующего года, когда школа должна повторно подтвердить штампом, что ребенок продолжает там обучение.
Школьное удостоверение - при наличии при себе - дает ребенку право воспользоваться многими скидками для учащихся, например, на билеты в общественном транспорте, билеты на поезд, билеты на некоторые фильмы в кинотеатре и билеты во многие музеи, зоопарки и тому подобное.
Что такое куратория образования?
Куратория образования - управление, которое является частью государственной администрации и подчиняется воеводе. Итак, каждое польское воеводство имеет свою кураторию. Каждую кураторию возглавляет воеводский куратор образования. Куратории образования в первую очередь осуществляют существенный надзор за школами, то есть они следят за способом реализации учебной программы и образовательных функций. Они также контролируют способ организации отдыха детей и молодежи на территории воеводства во время зимних и летних каникул.
Финансовый надзор за школами осуществляют органы местного самоуправления.
Каким образом могу доказать, что мой ребенок принадлежит к району данной школы?
Каждый гражданин Польши прописан в бюро регистрации населения по определенному адресу. Этот адрес вносится в его официальные документы. Люди, которые арендуют квартиру, могут быть временно прописаны в ней или иногда вообще проживать без прописки - что такое прописка?
Директор начальной школы или гимназии получает перечень детей, прописанных в районе данной школы, из местного бюро учета населения. Если иностранцы не прописаны по месту своего проживания владельцем квартиры, они должны - как и граждане Польши в подобной ситуации - обратиться к директору районной школы с просьбой добавить их ребенка в перечень детей, проживающих в данном районе, и которых школа обязана принять на обучение. Директору школы может быть достаточно письменной декларации с заявлением об этом или может попросить документы, подтверждающие этот факт, например, договор аренды квартиры.
Хотя директор школы обязан принять всех детей из района школы, но чем быстрее мы сообщим ему о необходимости добавить нашего ребенка в перечень учеников, охваченных районированием, тем лучше.
К кому я могу обратиться, если мой ребенок имеет в школе проблемы с учебой, эмоциональные проблемы или является - по моему мнению - дискриминированным?
Если у ребенка есть проблемы в школе, родители, прежде всего, должны обратиться за помощью к самой школе. Первый человек, с которым следует поговорить - это классный руководитель и (или) преподаватель предмета, с которым у ребенка проблемы. Учитель или воспитатель могут попытаться решить проблему самостоятельно или - в зависимости от того, чего она касается - могут указать лицо или учреждение, к которому родители должны обратиться за дальнейшей помощью (например, школьный психолог, психолого-педагогический консультативный центр и т.д.). Только тогда, если такой разговор не принесет результата, родители должны обратиться к директору школы с просьбой о разговоре с ним. Может быть так, что классный руководитель или учитель сами укажут директора школы, как лицо компетентное в этом деле.
Если родителей не устраивает способ функционирования школы или способ решения их проблемы, они могут обратиться в соответствующий отдел органа местного самоуправления, которому подчиняется школа (например, бюро образования, отдел образования и воспитания, гминная служба обслуживания учебных заведений и т.д.), или в соответствующую кураторию.
В вышеупомянутые учреждения можно также обратиться с вопросами и запросами относительно информации об обучении детей в школах в Польше.
Если после разговора в куратории и/или в бюро или отделе образования, родители в дальнейшем не удовлетворены решением вопроса, они могут обратиться в соответствующее для этого вопроса управление Министерства национального образования.
В Польше существует также Управление Представителя по правам ребенка и Управление Представителя гражданских прав, которое может вмешаться в случае подозрения в нарушении прав ребенка или родителей. Однако, в вопросах, связанных с дискриминацией, можно обратиться к Уполномоченному представителю Правительства по вопросам равного обращения, который действует в Канцелярии Премьер-министра Совета министров.
В каждой школе также есть школьный советник-педагог, к которому можно обратиться за помощью. Кроме того, в Польше существует сеть психолого-педагогических консультативных центров (в каждой гмине или районе). Там работают специалисты, которые могут помочь ребенку в случае трудностей в обучении, развитии или эмоциональных проблем.
Консультирование и правовую помощь мигрантам предоставляют также неправительственные организации, которые могут посоветовать родителям, как лучше всего решить данную проблему.