Документи, що дають право працювати в Польщі

ДОЗВІЛ НА ТИМЧАСОВЕ ПРОЖИВАННЯ ТА РОБОТУ

Детальна інформація про дозвіл на тимчасове проживання та роботу доступна в розділі ДОЗВІЛ НА ТИМЧАСОВЕ ПРОЖИВАННЯ ТА РОБОТУ.

ДОЗВІЛ НА РОБОТУ

Дозвіл на роботу - це документ, який дає право іноземцю на легальне працевлаштування в Польщі, за умови, що іноземець має підставу для перебування, яка дозволяє йому виконувати роботу відповідно до законодавства.

Примітка: Іноземець не може виконувати роботу в Польщі, навіть якщо він має дійсний дозвіл на роботу, коли він перебуває на території Республіки Польща на підставі:

• візи, виданої з метою туризму чи в'їзду з гуманітарних причин, в інтересах держави або на підставі міжнародних зобов'язань;
• дозволу на тимчасове перебування, виданого у зв'язку з обставинами, що вимагають короткострокового перебування іноземця на території Польщі (ст. 181 п. 1 Закону про іноземців).

Зміни умов працевлаштування іноземця, зазначених у дозволі, вимагають отримання нового дозволу. Винятком є наступні ситуації:

1. зміна місцезнаходження або місця проживання, найменування або організаційно-правової форми суб'єкта, який доручає виконання роботи іноземцю;
2. поглинання роботодавця або його частини іншим роботодавцем;
3. передача організації, яка є місцем праці, або її частини іншому роботодавцю;
4. заміна цивільно-правового договору трудовим договором;
5. зміна назви посади, на якій іноземець виконує роботу, зі збереженням обсягу його обов'язків;
6. збільшення тривалості робочого часу іноземця з одночасним пропорційним збільшенням оплати праці;
7. доручення іноземцю на період, що не перевищує загалом 30 днів у календарному році, виконання роботи іншого характеру або на іншій посаді, ніж та, що була зазначена в дозволі на працевлаштування, якщо були дотримані інші умови, зазначені в дозволі на працевлаштування, а також вимоги до виконання регульованих професій або видів діяльності;
8. змінилися умови праці іноземця, який має дозвіл на роботу:

- на підставі ст. 91 або ст. 231a закону від 26 червня 1974 року. - Трудовий кодекс (Законодавчий вісник за 2020 р., поз. 1320 і за 2021 р., поз. 1162),

- на принципах, викладених у ст. 4 Закону від 11 жовтня 2013 р. "Про спеціальні рішення, пов'язані з охороною робочих місць" (Законодавчий вісник за 2019 р., поз. 669),

- на принципах, викладених у ст. 3, ст. 15g(6) і (8), ст. 15gb, ст. 15x(1) або ст. 15zf(1) Закону від 2 березня 2020 р. про спеціальні рішення, пов'язані з попередженням, профілактикою та боротьбою з COVID-19, іншими інфекційними захворюваннями та кризовими ситуаціями, спричиненими ними (Законодавчий вісник 2021 р., поз. 2095, 2120, 2133, 2262, 2269 і 2317).

• У вищеописаних випадках новий дозвіл на працевлаштування не потрібен;
• Дозвіл дійсний протягом періоду, на який він був виданий. Дата закінчення терміну дії дозволу вказана в документі;
• Дозвіл на роботу потрібен у разі працевлаштування як за трудовим договором, так і за цивільно-правовим договором;
• Дозвіл на працевлаштування іноземця оформлює суб'єкт, який доручає виконання роботи (роботодавець);
• Дозвіл видає воєвода за місцезнаходженням/місцем проживання роботодавця.

Існують наступні типи дозволів на працевлаштування:

ТИП A - видається у випадку, якщо іноземець виконуватиме роботу на території Польщі на підставі договору з суб'єктом господарювання, місцезнаходженням або місцем проживання, філією, заводом чи іншою формою організованої діяльності якого є територія Польщі.

ТИП B - видається у випадку, якщо іноземець буде виконувати роботу, яка полягає у виконанні функції в правлінні юридичної особи, внесеної до реєстру підприємців, або в організації, яка є капітальною спілкою, або у зв'язку з управлінням справами командитного товариства чи акціонерного товариства в якості партнера або у зв'язку з наданням йому довіреності на період, що перевищує в сукупності 6 місяців протягом послідовних 12 місяців.

ТИП C - видається у випадку, якщо іноземець буде виконувати роботу для іноземного роботодавця і буде відряджений на територію Польщі на термін понад 30 днів у календарному році до філії або закладу іноземного суб'єкта господарювання або афілійованого суб'єкта господарювання.

ТИП D - отримується у випадку, якщо іноземець буде виконувати роботу для іноземного роботодавця, який не має філії, заводу або іншої форми організованої діяльності на території Польщі, і буде делегований на територію Польщі з метою виконання послуги тимчасового та епізодичного характеру (експортна послуга).

ТИП E - видається іноземцю, який буде виконувати роботу в іноземного роботодавця і делегований на територію Польщі на термін понад 30 днів протягом наступних 6 місяців з іншою метою, ніж зазначено в дозволах типу B, C, D.

ТИП S - видається іноземцю, який виконуватиме роботу в рамках діяльності, визначеної в Розпорядженні Міністра сім'ї, праці і соціальної політики від 8 грудня 2017 року. (тобто в діяльності, безпосередньо пов'язаній з сільським, лісовим, мисливським та рибальським господарством або громадським харчуванням та розміщенням).

Роботодавець, який працевлаштовує іноземця, зобов'язаний

• перевірити перед початком роботи іноземця, чи має він дійсний дозвіл на проживання,
• зробити копію дозволу на проживання та зберігати цю копію протягом усього періоду роботи іноземця,
• укласти з іноземцем договір у письмовій формі на умовах, вказаних у дозволі на роботу,
• надати іноземцю переклад договору на мову, яку іноземець розуміє, перед його підписанням,
• надати іноземцю один примірник дозволу на роботу,
• збільшувати оплату праці іноземця пропорційно до збільшення робочого часу, якщо іноземець  працює на умовах неповного робочого часу, або до кількості годин, в які іноземець виконує роботу на підставі цивільно-правового договору,
• інформування іноземця про дії, вчинені у зв'язку з провадженням у справі про видачу або продовження дії дозволу на роботу, а також про рішення про видачу, відмову у видачі або анулювання дозволу на роботу,
• якщо іноземець не приступив до роботи протягом 3 місяців від початкової дати дії дозволу на роботу, перервав роботу на період, що перевищує 3 місяці, припинив роботу раніше, ніж за 3 місяці до закінчення терміну дії дозволу на роботу, роботодавець зобов'язаний протягом 7 днів повідомити про це воєводу.

Увага: Роботодавець, який працевлаштовує іноземця на підставі дозволу на роботу, має перед ним такі ж зобов'язання, як і перед громадянином Польщі:

• оформити протягом 7 днів з дня початку роботи соціальне та медичне страхування працівника, своєчасно сплачувати щомісячні внески до установи соціального страхування у відповідному розмірі (залежно від типу договору: це обов'язково, якщо особа працює на трудовому договорі та договорі доручення, проте не застосовується в разі договору на виконання конкретної роботи),
• здійснювати обчислення, стягнення та сплату авансових платежів з прибуткового податку (спосіб сплати податку залежить від статусу податкового резидента працівника),
• дотримуватися положень Трудового кодексу.

ДЕКЛАРАЦІЯ ПРО ДОРУЧЕННЯ ВИКОНАННЯ РОБОТИ

Примітка: Декларації про доручення виконання роботи іноземцю, внесені до реєстру декларацій відповідно до положень, що діяли до 28 січня 2022 року, можуть бути подані в рамках провадження про видачу візи на термін не довший, ніж 6 місяців, починаючи з 29 січня 2022 року. У такому випадку можна буде отримати візу на термін перебування понад 6 місяців, якщо до заяви про видачу візи буде додано додаткову декларацію суб'єкта доручення виконання роботи про продовження терміну доручення виконання роботи на підставі декларації, внесеної до реєстру декларацій.

Декларація про доручення виконання роботи вноситься до реєстру декларацій повітовим центром зайнятості за місцем знаходження або місцем постійного проживання роботодавця, якщо

• іноземець є громадянином Вірменії, Білорусі, Грузії, Молдови або України;
• робота іноземця не пов'язана з діяльністю суб'єкта, зазначеного в Розпорядженні Міністра сім'ї, праці і соціальної політики від 8 грудня 2017 р. / положення про сезонні роботи;
• період виконання роботи, зазначений у поданій декларації про доручення виконання роботи іноземцю, не перевищує 24 місяців;
• дата початку виконання роботи, зазначена в поданій декларації, буде не пізніше 6 місяців з дня подання заяви;
• розмір винагороди іноземця не буде нижчим, ніж розмір винагороди працівників, які виконують роботу порівнянного виду або на порівнянній посаді.

У випадках, що не потребують роз'яснювальної процедури, повітовий центр зайнятості вносить декларацію про доручення виконання роботи іноземцю до реєстру декларацій або староста своїм рішенням відмовляє у внесенні декларації до реєстру не пізніше, ніж протягом 7 робочих днів з дня отримання декларації, а у випадках, що потребують роз'яснювальної процедури, - не пізніше, ніж протягом 30 днів з дня отримання декларації.

Особа, яка доручає виконання роботи іноземцю і декларація про доручення виконання роботи іноземцю якої внесена до реєстру декларацій, зобов'язана письмово повідомити компетентне районне управління праці:

• про те, що іноземець розпочав роботу - протягом 7 днів від дати початку роботи, зазначеної в реєстрі декларацій;
• про те, що іноземець не розпочав роботу - протягом 7 днів від дати початку роботи, зазначеної в реєстрі декларацій;

Увага! Якщо іноземець був працевлаштований на період не менше 3 місяців на підставі декларації, а роботодавець до закінчення терміну закінчення роботи, зазначеного в декларації, подав заяву про видачу дозволу на працевлаштування цього іноземця на тій самій посаді на підставі трудового договору, а заява не містить формальних недоліків або формальні недоліки були виправлені у встановлений термін, праця іноземця на умовах не гірших, ніж зазначені в декларації, внесеній до реєстру декларацій, вважається легальною від дати закінчення терміну дії заяви до дати видачі дозволу на працевлаштування або прийняття негативного рішення в цій справі.

Вищезазначене також застосовується у випадку, коли іноземець подає заяву на отримання дозволу на тимчасове проживання (йдеться про ст. 114 ч. 1 Закону про іноземців від 12 грудня 2013 року) з метою продовження роботи у конкретного роботодавця.

ДОЗВІЛ НА СЕЗОННУ РОБОТУ

Дозвіл отримує роботодавець, який має намір працевлаштувати іноземця в рамках діяльності, визначеної розпорядженням Міністра сім'ї, праці та соціальної політики від 8 грудня 2017 року. Дозвіл на сезонну роботу видається на визначений період часу, який не може перевищувати 9 місяців протягом календарного року.

Якщо іноземець в'їхав на територію Республіки Польща на підставі візи, виданої з метою сезонного працевлаштування або в рамках безвізового режиму у зв'язку із заявою про видачу дозволу на сезонну роботу, внесеною до реєстру заяв, строки обчислюються від дати першого в'їзду іноземця на територію держав Шенгенської зони в даному календарному році.

Якщо заява про видачу дозволу на сезонну роботу стосується іноземця, який перебуває на території Республіки Польща на іншій підставі, яка може передбачати право на виконання роботи, дозвіл може бути виданий на період його легального перебування, але не довше ніж на 9 місяців протягом календарного року, з урахуванням періодів, зазначених у дозволах на сезонну роботу для цього іноземця, що видавалися раніше.

Дозвіл на сезонну роботу видає староста за місцезнаходженням або місцем проживання суб'єкта господарювання, який доручає іноземцю виконання роботи.

Процедура отримання дозволу на роботу відрізняється залежно від того, де перебуває іноземець: в Польщі чи за кордоном.

Якщо іноземець перебуває в Польщі на підставі, яка може передбачати право на виконання роботи, роботодавець подає заяву на отримання дозволу на сезонну роботу до старости, компетентного за місцезнаходженням або місцем проживання суб'єкта господарювання, який доручає виконання роботи іноземцю, а староста приймає рішення протягом 7 днів або до 30 днів, якщо необхідна з’ясувальна процедура.

Якщо іноземець перебуває за кордоном і буде робити візу для виконання сезонної роботи або має намір в'їхати на територію Республіки Польща в рамках безвізового режиму, роботодавець подає заяву до старости за місцезнаходженням або місцем проживання суб'єкта господарювання, який доручає виконання роботи іноземцю, а староста вносить заяву до реєстру заяв на виконання сезонної роботи і видає довідку про внесення заяви в термін від 7 до 30 днів. Далі роботодавець передає довідку іноземцю, а іноземець отримує візу для виконання сезонної роботи або в'їжджає на територію Польщі в рамках безвізового режиму у зв'язку із заявою про видачу дозволу на сезонну роботу, внесеною до реєстру заявок. Іноземець може приступити до роботи в день, коли роботодавець пред'явить старості:

1. копію дійсного документа, що дає право на перебування іноземця на території Республіки Польща;
2. інформацію про адресу проживання іноземця під час перебування на території Республіки Польща.

Продовження терміну дії дозволу

Якщо іноземець в'їхав на територію Республіки Польща на підставі візи, виданої з метою виконання сезонної роботи або в рамках безвізового руху на підставі заяви про видачу дозволу на сезонну роботу, внесеної до реєстру заяв про виконання сезонної роботи, староста може видати продовження дозволу на сезонну роботу, щоб іноземець міг продовжити виконання сезонної роботи у того ж суб'єкта, який доручає виконання роботи іноземцю, або виконувати сезонну роботу в іншого суб'єкта, який доручає виконання роботи іноземцю.

Якщо іноземець перебуває на території Республіки Польща на підставі документа, відмінного від візи, виданого з метою виконання сезонної роботи або в рамках безвізового руху, не пов'язаного із заявою, внесеною до реєстру заяв на виконання сезонної роботи, староста відмовляє у відкритті провадження у справі про продовження дозволу на сезонну роботу.

Продовження дозволу на сезонну роботу видається на період, який разом з часом перебування іноземця з метою виконання сезонної роботи, що обчислюється від дати першого в'їзду на територію держав Шенгенської зони в даному календарному році, не повинен перевищувати 9 місяців протягом календарного року.

Дозвіл на сезонну роботу видається, якщо:

1. розмір винагороди, який буде зазначений у контракті з іноземцем, не буде нижчим за розмір винагороди працівників, які виконують аналогічну роботу або перебувають на подібній посаді;
2. суб'єкт, який доручає виконання роботи іноземцю, додав до заяви про видачу дозволу на сезонну роботу інформацію старости про відсутність можливості задоволення кадрових потреб роботодавця на підставі даних реєстрів безробітних та осіб, які шукають роботу, або про негативний результат організованого для роботодавця набору працівників.

Інформація від старости не потрібна, якщо:

• Іноземець протягом 3 років, що передують поданню заяви про дозвіл на роботу, закінчив вищий навчальний заклад з місцезнаходженням у Польщі або іншій державі ЄЕЗ чи Швейцарській Конфедерації, або є учасником докторантури, що проходить у Польщі;
• Іноземець легально перебував на території Республіки Польща протягом 3 років, що передують поданню заяви про надання дозволу на роботу, і це перебування було безперервним;
• Іноземець є громадянином однієї з наступних країн: Вірменія, Білорусь, Грузія, Молдова або Україна.

Плата за подання заяви на отримання дозволу на сезонну роботу становить 30 злотих.