监督就业的合法性

对外国人在波兰就业的合法性监控

什么是非法就业？

外国人在以下情况下所从事的工作属非法从事工作：

• 在波兰共和国境内非法居留；
• 在波兰居留的基础不使其有权从事工作；
• 无工作许可，或未于外国人雇用声明登记处进行外国人雇用声明登记 （如果需要）；
• 与相关工作许可或申报登记的外国人雇用声明中注明的条件或职位不同，除非法律规定允许变更或外国人获授权在不同的基础上从事工作；
• 未签订书面合同。

谁有权执行监控？

有权执行就业合法性监控的单位：

• 边防管理局（SG）。
• 国家劳动监察局（PIP）

边防管理局还可就雇用外国人的公司、家庭和自然人，以及在波兰自行经营经济活动的外国人进行监控。国家劳动监察局则有权就与雇员签订劳动合同所产生的就业合法性进行监控。

注意！外国人在波兰境内居留的合法性监控由边防管理局、警察局以及海关税务局负责。

非法雇用外国人的惩处措施

非法雇用外国人的雇主将面临3 000至50 000兹罗提的罚款。但是，如果雇主误导外国人，利用错误，利用公务依赖性或在无法正确理解下致使外国人非法从事工作，则罚款6 000至50 000兹罗提。

注意！非法从事工作的外国人也将处以罚款，金额不低于1000兹罗提。此人还可能收到要求该外国人遣返的决定。

在波兰有法律明文规定对委托无有效证件在波兰境内居留的外国人工作的雇主制裁，以及调查薪酬要求和相关福利的程序。

根据其说法，在雇用非欧盟公民之前，雇主必须确保该外国人拥有在波兰合法居留的文件。对于雇用无权在波兰居住的外国人，雇主将受到严厉的经济处罚，并必须向非法雇用的外国人支付拖欠的薪酬（推定存在雇佣关系为期3个月）和相关福利（社会保险缴款、税金），并支付他们返回原籍国的费用。此外，这些雇主将被剥夺享受公共补贴的权利，包括欧盟基金在内。

监控执行过程如何？

监控应至少由两名经授权的人员进行。根据《国家劳动监察法》第24条规定，劳动监察员有权在不事先通知的情况下，在白天或晚上的任何时间，对劳动法规定的遵守情况，特别是工作场所的卫生和安全状况，以及对就业和其他有偿工作的合法性进行检查。

检查时必须提交哪些文件？

这些文件应包括：

• 工作许可。
• 委托外国人从事工作的声明。
• 劳动合同或民法合同。
• 从事经济活动的外国人已载入经济活动登记的证明文件。

外国人所从事的工作的性质以及工作条件是否与许可/声明中的说明一致，也在监控范围内。

如果出现不一致或缺乏文件下，发现违反《就业推广法》规定，劳动监察员可以向法院提出申请，请求对查出的违规行为的责任人进行处罚。此外，劳动监察员还可以向主管部门通报违反规定的情况，特别是在违反外国人法时，可向警察局或边防管理局通报。